Asegurando la identidad y la igualdad de derechos de la minoría gitana en Serbia

La joven Anita Jovic, de la localidad serbia de Lebane, acaba de recibir su primera identificación estatal a sus 21 años. Ahora en los registros de gobierno, por fin tiene derecho a acceder a atención médica, asistir al colegio y al resto de derechos ciudadanos.


Anita es una de los 250 miembros de la minoría gitana, que ya no son legalmente invisibles, y que no duda en agradecer la asistencia del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM).


“Nunca deje nuestro asentamiento gitano en Lebane, y cuando necesitaba salir, alguien tenía que hacerlo conmigo”, comenta Anita. “Me sentía como una menor de edad, porque sólo un mes atrás recibí mi identificación. Todo era difícil, nunca fui a la escuela, éramos ocho en la familia y no teníamos dinero para libros o para ropa”.


Lamentablemente la historia de Anita no es poco común. Más de 100.000 gitanos que viven en Serbia no son registrados al nacer y la falta de documentación les impide acceder a los servicios públicos desde la salud y la educación hasta la asistencia social y ayudas para el empleo, lo que contribuye al sentimiento extendido entre los gitanos de que están marginados de la vida cotidiana en Serbia.


Los principales obstáculos que enfrentan para obtener los documentos personales son el tiempo y los complicados procedimientos requeridos para acceder a los libros del Registro Civil, la casi imposibilidad de probar una dirección permanente y la ignorancia entre los padres de etnia gitana sobre la importancia y los beneficios de registrar el nacimiento de los recién nacidos. La pobreza y el analfabetismo son otras barreras: la mayoría de familias no pueden pagar el inicio de los trámites para obtener sus documentos.


Para fomentar la inclusión social de los gitanos que les permita ejercer sus derechos humanos fundamentales en condición de igualdad con el resto de la población en Serbia, el programa conjunto del F-ODM sobre Consolidación de la Paz y el Desarrollo Local Inclusivo (PDILD) ayuda desde septiembre de 2010 a las comunidades gitanas en los distritos de Jablanica y Pcinja, en el sur de Serbia, con asesoría legal gratuita para que puedan registrarse.


Implementado por la ONG PRAXIS, el programa ha ayudado hasta la fecha a 252 gitanos para obtener sus documentos personales y ha llevado a cabo reuniones entre los líderes de la comunidad romaní, los representantes de las autoridades municipales y los proveedores de servicios para crear conciencia de ambos lados, de las dificultades que enfrentan los gitanos que no están registrados.


“Si bien es cierto que los procedimientos para registrarse son lentos y complicados, con un gran esfuerzo la población gitana ha comprobado que obtener la identificación les ha dado acceso a una serie de servicios prestados por el Estado”, dijo el jefe del programa PBILD Nicholas Hercules. “Hubo un caso en el que pudimos ayudar a tres generaciones de una misma familia a obtener su documentación personal, lo que permitió que los niños comenzaran la escuela, la madre recibiera atención sanitaria y la abuela obtuviera una pensión”.


En el programa, que estará operativo hasta agosto de 2012, colaboran seis agencias de Naciones Unidas (PNUD, UNICEF, UN-Habitat, UNHCR, OIT u IOM) así como PRAXIS. El objetivo de estas agencias es ayudar al Gobierno serbio a crear comunidades más fuertes, más integradas y con mayor prosperidad y menos diferencias en lo que a la riqueza y empleo se refiere, entre los grupos étnicos. Reducir el riesgo de conflictos es un factor clave en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de reducir a la mitad el número de personas que viven en la pobreza y el hambre para el año 2015.



Haga clic aquí para leer más sobre el  trabajo del Fondo ODM en Prevención de conflictos y consolidación de la paz en Serbia.