Panamá: Incorporación de medidas de adaptación y mitigación del cambio climático

 

Las poblaciones pobres de las áreas rurales de Panamá muestran una gran dependencia de los recursos suelo y agua y son altamente vulnerables a los efectos del cambio climático como la sequía y las inundaciones.

Este programa conjunto fue concebido para beneficiar a una población estimada en 150,364 habitantes, incluyendo 76,707 hombres y 73,657 mujeres, según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2000, los estratos poblacionales más vulnerables del país, quienes en ese momento no contaban con estrategias ni recursos para enfrentar las necesidades de un manejo sostenible de tierras y agua.

El río Tabasará nace en la cordillera central, en la Comarca Ngäbe y recorre territorios de las provincias de Chiriquí y Veraguas, al suroeste del país, en la vertiente del Pacífico. La cuenca del río Tabasará tiene un área de drenaje de 1,588 km2. Se caracteriza por sus llanuras estériles, tierras delgadas con poca productividad y altos niveles de deforestación y erosión. A la degradación por usos de suelo y agua se añade la contaminación causada por las compañías bananeras, hidroeléctricas, oleoductos y explotación petrolera y minera; el latifundismo y la especulación de tierras; la política de desarrollo intensivo del turismo; y el crecimiento poblacional han exacerbado la deforestación y la degradación de territorios y hábitats tradicionales, creando una pobreza “abismal”, según el Banco Mundial.

Por su parte, la cuenca del río Chucunaque abarca territorios de la Comarca Embera Wounaan, la Comarca Guna de Wargandi y la provincia de Darién. La zona se enfrentaba a una creciente deforestación por el avance de las zonas de cultivo y por el incremento de habitantes temporales provenientes de otras provincias y desplazados que entran ilegalmente desde Colombia.

La intervención humana había generado cambios significativos en el uso de los suelos y recursos y la tala indiscriminada. Y a consecuencia del cambio climático se observaba un incremento en las proyeccions sobre la frecuencia e intensidad de los eventos meteorológicos extremos, como inundaciones.

Para afrontar los problemas de estas dos regiones, el programa implementó medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en poblaciones vulnerables a través del manejo sostenible del suelo y la utilización óptima del agua, haciendo énfasis en los sectores agrícola y forestal.

El objetivo final fue contribuir a incrementar la capacidad de adaptación al cambio climático para contribuir a la sostenibilidad ambiental y a la reducción de la pobreza en las dos cuencas de intervención. 

Algunos de los resultados de este programa conjunto fueron:

  • Estrategia de gestión integrada para la adaptación y mitigación del cambio climático que abarca aspectos relacionados con la coordinación interinstitucional y promoción de la participación de las comunidades y sectores claves, la gestión de conocimiento adaptación al cambio climático y la educación y concienciación de actores.
  • Sistema de Monitoreo Piloto de ambas cuencas integrado a la Red Hidrometereológica Nacional operada por la Empresa de Transmisión Eléctrica (ETESA); el Sistema de Alerta Temprana (SAT), coordinado conjuntamente por el Centro de Operaciones de Emergencias de SINAPROC y la Oficina de Análisis, Vigilancia y Pronóstico Meteorológico de la Gerencia de Hidrometeorología de ETESA.
  • Capacitación de pequeños agricultores en la aplicación de técnicas de adaptación al cambio climático que han mejorado, además, la seguridad alimentaria y los ingresos familiares. 

Haga click aquí para conocer más en detalle algunos de los resultados de los programas conjuntos en Panamá.

 

El programa conjunto en acción

Datos clave

Duración del programa 07 de julio 2008 - 31 de marzo 2012
Financiación $3,994,982
Agencias de la ONU participantes FAO, PAHO / WHO, PNUD, PNUMA
Socios nacionales Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) y Ministerio de Salud (MINSA)
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