China: Marco de asociación para la cultura y el desarrollo en China

China tiene el mayor número de personas pertenecientes a minorías étnicas del mundo, y esta población es desproporcionadamente pobre. En general, el 56% de todos los chinos vive en condiciones de extrema pobreza. China debe gran parte de su riqueza cultural a la singular diversidad de sus minorías étnicas, pero sin la capacidad y las oportunidades para participar en los beneficios del desarrollo general del país, estas minorías corren el riesgo de ser cada vez más vulnerables. El Programa Conjunto apoyó el diseño e implementación de políticas para promover los derechos de los 106 millones de personas pertenecientes a minorías étnicas en las cinco provincias con mayor concentración de éstas: Tibet, Qinghai, Xinjiang, Yunnan y Guizhou. 

Esto se consiguió mediante el fomento de las capacidades gubernamentales para acometer un desarrollo basado en los derechos y la cultura, y empoderando a las minorías étnicas para mejorar la gestión de sus recursos naturales y beneficiarse del desarrollo económico basado en la cultura. Asimismo, el programa apoyó el desarrollo turístico cultural en favor de los pobres y el de los sectores industriales creativos, como el de las artes y la artesanía.

Algunos de los logros más destacados:

• Traducción del Manual Práctico del Prisma de Análisis de la Diversidad Cultural de la UNESCO y puesta a prueba, adaptación y difusión del mismo a través de talleres de capacitación. Las autoridades locales, los líderes políticos y comunitarios y representantes de la sociedad civil recibieron formación sobre procesos de gobernabilidad inclusivos. Se fortaleció a las organizaciones comunitarias formadas por minorías a través de talleres de formación nacionales y el fomento de capacidades sobre el terreno.
• Se elaboraron currículos educativos respetuosos con las diferentes culturas y se formó a maestros y directores de escuela de las propias minorías étnicas para ofrecer perspectivas sensibles con los parámetros de cada cultura. Se habilitó a los distritos (condados) para ampliar sus planes de actuación. El programa llevó a cabo una profunda revisión analítica de las políticas educativas hacia las minorías.
• Estudio de la relación entre las metas de cultura y salud, y formulación de nuevos modelos culturales para mejorar el acceso generalizado de las minorías étnicas a los servicios de salud. Gracias al programa, los partos en hospital han aumentado un 32% y la atención prenatal continuada, un 21%.
• La protección del patrimonio cultural ha sido la parte más innovadora y creativa del programa, contribuyendo a desarrollar una nueva sensibilización sobre la importancia de preservar el patrimonio cultural a nivel local. El programa produjo artículos periodísticos, películas e informes, además de prestar formación a más de doscientos agentes locales en metodologías de conservación y desarrollo.
• Investigación y tratamiento de la situación laboral de las minorías étnicas y de los obstáculos culturales y lingüísticos a que se enfrentan. Se promovió la no-discriminación en el empleo mediante la elaboración de un manual de formación y la celebración de talleres para las autoridades laborales. 
• Se empoderó a las minorías étnicas para la gestión de los recursos culturales mediante la elaboración de mapas culturales, el desarrollo de asociaciones artesanales y el fortalecimiento de los empresarios y fabricantes de artesanías. La práctica agrícola de la minoría Dong, en la que se combina la cría de patos y peces con el cultivo de arroz, fue reconocida como una de las iniciativas piloto del programa Sistemas Ingeniosos del Patrimonio Agrícola Mundial de la FAO. Se crearon nuevas oportunidades de empleo cultural en los campos del turismo y de las artes y artesanías de las minorías. Se potenciaron las instalaciones e infraestructuras turísticas en siete aldeas.

Haga clic para conocer con mayor detalle los resultados de los Programas Conjuntos en China (en inglés).