Vietnam: Production et commerce écologiques visant à augmenter les revenus et les opportunités d’emploi pour les pauvres en milieu rural

En dépit d’une baisse de près de 80 pour cent du taux de pauvreté au cours des 15 dernières années, les inégalités continuent de poser problème au Vietnam, surtout dans les zones rurales.  Le programme visait à multiplier les revenus et les opportunités d’emploi pour les artisans, ainsi que pour ceux qui cultivent et récoltent les matières premières destinées à l’artisanat. Il ciblait près de 4 000 ménages pauvres vivant de l’agriculture ou de l’artisanat dans les quatre provinces du nord du Vietnam, y compris des membres de minorités ethniques comme les Thaï, les Muong et les Hmong.

L’approche retenue consistait à développer des chaînes de valeur "vertes" mieux intégrées, favorables aux pauvres et durables sur le plan de l’environnement, qui puissent permettent aux cultivateurs, aux producteurs et aux artisans pauvres d’améliorer leurs produits et de commercialiser ceux-ci sur des marchés plus rentables.

Le programme poursuivait les objectifs suivants:

1. Meilleure compréhension des chaînes de valeurs liées aux produits de l'artisanat et à la fabrication de meubles; 
2. Hausse durable des revenus de la culture et de la récolte de matières premières pour les meubles et produits de fabrication artisanale;
3. Hausse durable des revenus des ménages et entreprises ruraux se livrant à l’artisanat et à la fabrication de meubles; 
4. Amélioration des politiques et des cadres de réglementation aux niveaux national et provincial pour la promotion des activités d’artisanat et de fabrication de meubles favorables aux pauvres.

À cette fin, les ménages de cultivateurs ont reçu un appui pour obtenir de meilleurs rendements de la mise en culture et de la récolte des matières premières tandis que les familles d’artisans recevaient une formation technique pour améliorer leur productivité. Le programme s’est attaché à créer des conditions de travail moins dangereuses et plus confortables, à enseigner des compétences commerciales de base et à tirer le meilleur parti des matières premières. Il a également établi des liens avec des entreprises provinciales ou à Hanoï et les a aidées à remettre de l’ordre dans leur production, à améliorer leur façon de faire, à trouver de nouveaux clients (notamment en participant à des foires commerciales), à améliorer les conditions de travail et à mieux respecter les normes commerciales ou de travail. Il a également introduit des technologies « vertes » et des plans durables.

Principales réalisations:

• Le programme s’est occupé de cinq chaînes de valeur (sériciculture/soie, rotin et bambou, ruppie maritime, laque et papier fait main), dont ont bénéficié plus de 4500 participants. Quelques 65 à 80 % de ces artisans étaient des femmes. Les producteurs ont reçu une assistance pour créer de nouveaux produits, entrer en relation avec des entreprises d’export et participer à des foires commerciales nationales afin d’élargir leur clientèle. De même, des entreprises d’export ont élargi leur gamme de produits en y ajoutant des collections de produits durables pour répondre à la demande mondiale et ont reçu un appui pour attirer de nouveaux acheteurs en participant à des foires nationales ou internationales.
• Le programme a également donné son appui à LifeStyle Vietnam, une foire commerciale annuelle qui, en 2012, a attiré 1500 visiteurs représentant d’importants marchés internationaux. Les entreprises ayant reçu un appui du programme pour participer à la foire ont rapporté avoir reçu des commandes d’une valeur totale combinée de près de 200 000 dollars. Quelque 422 contrats ont été signés pendant la foire, pour une valeur de 19 millions de dollars.
• Des Forums locaux de dialogue économique ont été créés dans quatre provinces. Ces Forums ont encouragé le dialogue local et l'appropriation de la modernisation de la chaîne de valeur, ils ont également identifié les contraintes pesant sur l'environnement commercial.
• Une évaluation finale a montré que :
  • Les revenus annuels moyens des ménages ayant participé au programme sont passés de 27,7 millions VND en 2009 à 58,4 millions en 2012, soit l’équivalent d’une augmentation de 52,4 %, compte tenu de l’inflation.
  • Le nombre de ménages bénéficiaires vivant sous le seuil de pauvreté national est passé de 88 en 2009 à 65 en 2012. La proportion de ménages assurant appliquer les « règlements environnementaux » est passée de 1 à 52 pour cent.
  • Les 21 PME sondées ayant participé à des activités de renforcement des capacités ont rapporté un chiffre d’affaires annuel de 36,9 milliards VND en 2012, soit largement deux fois plus que les 18 milliards déclarés en 2009.
  • Le nombre moyen de postes dans les PME appuyées par le programme a plus que doublé ; il est passé de 41,2 emplois à temps plein par compagnie en 2009 à 87,2 en 2012. Les entreprises ont créé un total de 966 nouveaux emplois à temps plein, dont 665 pour des femmes, et 5 857 postes à mi-temps.
  • Dans la chaîne de valeur de la sériciculture, la superficie moyenne cultivée par ménage a doublé : elle est passée de 0,55 à 1,13 ha/ménage. Les producteurs de sériciculture, de ruppie maritime et de papier fait main ont planté un grand nombre de jeunes plants de haute qualité et de nouvelles variétés hybrides.

Cliquer pour obtenir des résultats plus détaillés fournis par les Programmes conjoints au Vietnam (en anglais).