Guinée-Bissau: Renforcement de la réforme du secteur de la sécurité et de la justice en Guinée-Bissau

La Guinée-Bissau est l’un des pays les plus pauvres du monde. Une guerre civile, de multiples coups d’État et assassinats, ainsi que des conflits prolongés ont plongé le pays dans une instabilité politique profonde et fragilisé à l’extrême les institutions.  Le but du Programme conjoint était de renforcer le système judiciaire en Guinée-Bissau et d’améliorer l’accès à la justice, en particulier pour les femmes et les pauvres. Il visait à encourager l’appropriation nationale, la stabilité, l’État de droit, la sécurité publique et la réinsertion des anciens combattants.

Étant donné la complexité de la situation en Guinée-Bissau, toute tentative d’y améliorer la gouvernance dépend d’une réforme du secteur de la sécurité. La stratégie du Programme conjoint se fondait sur la transparence, une mise en œuvre équitable et responsable, des méthodes participatives et délibératives ainsi que des approches sensibles aux questions de genre et au conflit. Elle s’est focalisée en particulier sur un appui à des réformes législatives visant à protéger les droits des citoyens, à améliorer la sécurité et le respect de la loi et à renforcer la gestion et le contrôle civils des institutions dans le secteur de la sécurité.

Principales réalisations:

• Le programme a facilité l’ouverture de cinq centres d’accès à la justice (CAJ) où les pauvres peuvent trouver des informations, des services et une aide juridique. Le Centre national des formations juridiques (CENFOJ) s’est chargé de renforcer les capacités en matière de formation.
• Le programme a contribué au passage de la loi sur les mutilations génitales féminines et à la rédaction du projet de loi sur la violence familiale.
• Le programme a rénové un bâtiment qui abritera le CENFOJ (Centro de Formação Judiciaria), afin de permettre à cette institution publique d’étendre son mandat, avec notamment la formation de magistrats et d’assistants juridiques œuvrant au sein du CAJ pour faire respecter les droits des populations les plus vulnérables. 
• De grands progrès ont été accomplis en ce qui concerne les droits de la femme et l’intégration de la dimension de genre dans les cadres et institutions juridiques chargés de la protection de ces droits.
• Un consortium a été créé pour mener une campagne de sensibilisation sur les droits de la femme. Il comprend deux ONG nationales, la Ligue guinéenne des droits de l'homme et la Commission nationale pour l’abandon des pratiques nocives (CNAPN). Il a touché près de 150 000 personnes, dont 52 % de femmes, à travers le pays.
• Le programme a participé au renforcement du comité directeur pour la réforme du secteur de la sécurité et a appuyé une campagne d’information sur cette réforme dans la capitale et en province.

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