Namibia: Igualdad de género y empoderamiento de la mujer
Entre los desafíos más importantes a la hora de combatir la pobreza y garantizar los derechos civiles y políticos para todos los namibios está la desigualdad en el acceso a los recursos, la escasa participación de las mujeres en todos los niveles de toma de decisiones, y la falta de igualdad entre géneros y de empoderamiento de las mujeres. El diseño del Programa Conjunto estuvo dirigido a mejorar el bienestar de las mujeres, los niños, los jóvenes y otros grupos vulnerables de Namibia de forma sostenible y significativa mediante el impulso a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.
El Programa Conjunto se basó en el programa de género del Gobierno namibio y estuvo firmemente integrado en los marcos nacionales de desarrollo. El PC abarcó las siguientes intervenciones estratégicas y prácticas:
- Aumento de la sensibilización y capacidad para proteger los derechos de las mujeres, los niños, los jóvenes y los grupos vulnerables;
- Mejora de la capacidad institucional para integrar y monitorizar la implementación de políticas y programas de género equitativos, así como una planificación de género holística y que responda a las necesidades a nivel local y nacional; y
- Mejora de la seguridad alimentaria, la nutrición y los ingresos de las mujeres, los niños, los jóvenes y los grupos vulnerables.
Estos fueron algunos de los principales resultados:
- Concluyó la elaboración de leyes y políticas de género. Se lanzó una campaña nacional contra la violencia de género, el abandono de bebés, los asesinatos pasionales y el tráfico de personas. La CEDAW y la Resolución 1325 de la ONU fueron simplificadas y traducidas a seis idiomas locales.
- Se desarrolló y aprobó el Plan de Acción Nacional sobre Políticas de Género, creado para impulsar la inclusión de la dimensión de género en las políticas nacionales de desarrollo. También se desarrollaron: instrumentos orientativos clave, evaluaciones de sensibilidad de género en cuatro subsectores y análisis de este aspecto en los procesos presupuestarios de otros cinco ministerios.
- El programa apoyó la generación de datos desagregados por sexo a efectos de planificación y formulación de políticas. Se formó a 130 profesionales para capturar y analizar información sobre violencia de género.
- El programa contribuyó al aumento de las denuncias de casos de violencia contra las mujeres a través de Unidades de Protección de la Mujer y el Menor (WACPU, por sus siglas en inglés) gracias a la combinación de actividades en materia de violencia de género y a la ubicación de las nuevas instalaciones de las WACPU, más cercanas a las usuarias y con servicios más accesibles a las comunidades.
- Aumentó y mejoró el acceso a servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SRH, por sus siglas en inglés), VIH/SIDA y otros servicios de salud con la Asociación para la Planificación Familiar de Namibia (NAPPA, por sus siglas en inglés) en centros seguros para las mujeres. Las actividades educativas llegaron a cerca de 76.000 personas y contribuyeron significativamente a expandir los conocimientos sobre salud sexual y reproductiva y cuestiones relacionadas con el VIH/SIDA, incluyendo el acceso a servicios de prevención y tratamiento.
- El programa contribuyó a fortalecer los mecanismos de aplicación de la ley en el país: se reforzó la capacidad del Ministerio de Seguridad y Protección (MoSS, por sus siglas en inglés) para amparar a mujeres y menores a través del equipamiento de las WACPU y la formación legal básica impartida a los agentes de la Unidad en materias como legislación sensible a la dimensión de género y recopilación de datos. Asimismo, se proporcionó apoyo al MoSS para investigar a quienes cometen actos de violencia sexual; para ello se procedió a la revisión de los kits de violación utilizados por el Departamento Forense y se instruyó a los profesionales sanitarios encargados de su aplicación. Otra medida adoptada fue la revisión del curriculum de la Policía.
- Se organizaron actividades educativas para los hogares encabezados por mujeres y las comunidades vulnerables a fin de darles a conocer pautas para producir alimentos y generar ingresos; también recibieron diversos bienes productivos. Las comunidades que lograron poner en práctica proyectos de seguridad alimentaria y actividades económicas informaron de una mejora en las condiciones de vida. En algunas áreas de actuación del proyecto, tras la creación de huertos de frutas y verduras, algunos participantes pasaron de media comida al día a 3, mientras que otros reportaron mejoras en la salud y la dieta debido a la ingesta de leche de cabra. Los beneficiarios que participaron en las actividades generadoras de ingresos también informaron de mejoras en la calidad de vida debido al aumento de los ingresos.
- Se llevaron a cabo diversas intervenciones para aumentar la sensibilización y capacidad para proteger los derechos de mujeres y niñas, como: a) Fomento de las capacidades de formación en materia de género mediante el desarrollo de programas de enseñanza para instituciones de enseñanza superior (Universidad de Namibia, Escuela Politécnica de Namibia y Universidad Internacional de la Gestión), un manual de género y una evaluación de medios de comunicación e instituciones (incluidos los medios a nivel comunitario), manuales de instrucción en materia de violencia de género, un manual para la implicación de los varones y la formación de instructores; b) Creación de una plataforma para la implicación en la lucha contra la Violencia de Género a través del desarrollo del Plan de Acción contra ella y la capacitación de los proveedores de servicios.
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