Albanie: Migration des jeunes: Récolter les fruits et atténuer les risques

 

La pénurie d’emplois pour les jeunes en Albanie a suscité un des taux d’émigration les plus élevés du monde. L’objectif du programme conjoint était de créer des opportunités de travail décent pour les jeunes marginalisés, en combinant les objectifs d’emploi et de politique sociale et en les intégrant dans les objectifs de développement national sur le long terme.

La pénurie d’emplois pour les jeunes en Albanie a suscité un des taux d’émigration les plus élevés du monde. L’absence d’opportunités d’emploi décent et les incertitudes face à un avenir meilleur sont les facteurs principaux qui poussent les jeunes albanais à migrer dans leur propre pays et à l’étranger.

Le Programme conjoint avait pour but d’améliorer les perspectives d’emploi pour les jeunes Albanais et de relever les défis de la migration en intégrant les objectifs en matière d’emploi et de politique sociale aux objectifs nationaux de développement sur le long terme. Le Programme ciblait également les jeunes sous-employés et les jeunes engagés au noir dans le secteur de l’agriculture de subsistance dans les régions de Shkodra et Kukes.

L’approche du programme consistait à:

  1. Renforcer les capacités des organismes chargés de la gestion du marché de l‘emploi et appliquer les priorités prescrites par les politiques nationales, grâce à un plan d’action cohérent en faveur de l’emploi des jeunes ;
  2. Concevoir des stratégies susceptibles de réduire les risques associés à la migration des jeunes dans les zones rurales ; et
  3. Renforcer l’impact positif de la migration par le biais d'une meilleure allocation des ressources en faveur de l’emploi des jeunes.

Réalisations principales du programme:

  • Le Plan d’action national en faveur des jeunes a bénéficié pour sa préparation et son lancement des nombreuses prestations de services de soutien technique et de conseil fournies par le Programme conjoint. Parmi celles-ci figurent : l’examen des principaux indicateurs du marché de l’emploi, des politiques et des institutions chargées de l’emploi des jeunes ; l’identification des principaux problèmes associés à l’établissement de priorités ; la mise au point d’un cadre garantissant une approche globale et cohérente de la politique de l’emploi des jeunes ; la définition d’objectifs, de cibles et de résultats ainsi que des responsabilités respectives des institutions chef de file ; et la détermination des coûts, des délais, l’instauration de mécanismes de coordination, et la mise en œuvre  d’accords de suivi et d’évaluation.
  • Un groupe de travail sur l’Enquête sur la population active a amélioré les capacités des ministères à analyser les informations sur le marché du travail.
  • Afin d’aider les organismes chargés de la gestion du marché du travail à permettre aux jeunes d’effectuer la transition d’un emploi précaire à un emploi formel dans la chaîne de valeur agricole, le programme YEM s’est associé à 40 partenaires dans la région de Kukes pour préparer et lancer un Pacte territorial pour l’emploi des jeunes qui a stimulé une croissance de 2 % du secteur agricole dans la région de Kukes et a profité à 900 jeunes. Cette initiative proposait : i) des services de conseil commerciaux et de formation à l’esprit d’entreprise, mettant l’accent sur les femmes ; ii) des subventions pour l’acquisition de compétences ; iii) l’accès aux opportunités de crédit ; iv) des emplois subventionnés ; v) le renforcement de l’organisation ; et vi) un environnement réglementaire.
  • Une campagne d’information sur les risques que présente la migration clandestine a été couronnée de succès. L’Internet et d’autres réseaux sociaux ont été utilisés pour identifier et établir des contacts avec la diaspora albanaise afin de stimuler des investissements dans le pays et encourager le retour d’Albanais qualifiés.

 

Cliquer pour avoir plus de détails sur les résultats des programmes conjoints en Albanie (en anglais).

 

 

Le programme conjoint en action

JOINT PROGRAMME QUICK FACTS

Dates du programme 06 novembre 2008 - 31 décembre 2012
Montant financé $3,269,351
Agences de l'ONU participantes OIT, OIM, PNUD, UNICEF
Partnenaires nationaux Ministry of Labour Social Affairs and Equal Opportunities; Ministry of Culture, Tourism, Youth and Sports; Ministry of Foreign Affairs; National Employment Service and its local branches; Ministry of Education and Science; Albanian Investment Development Agency; Ministry of Agriculture and Rural Development; Employers’ (Business Albania) and business organizations, chambers of commerce (the Albanian British Chamber of Commerce and Industry, local chambers at regional level), and their members (enterprises); INSTAT; Public Vocational Education Training Centres; Multi-stakeholder Regional Coordination Mechanisms in Kukes and Shkodra; Trade Unions (particularly BSPSH and KSSH); Youth organizations, particularly the Albanian Youth Council and Asan; CSOs active in the target regions (such as ACLI and Don Bosco Institute); Producers’ associations and specialised agencies in agro-business
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